定州市 市場監(jiān)督管理局
行政處罰決定書
定市監(jiān)處罰〔2025〕95號
當事人:回民街第二社區(qū)衛(wèi)生服務站
主體資格證照名稱:醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證
統(tǒng)一社會信用代碼(注冊號):PDY15004013068212B2001
住所(住址):定州市xxxxx號
法定代表人(負責人、經(jīng)營者):張瑞賢
身份證(其他有效證件)號碼:13240119xxxxxxxxx083
聯(lián)系電話:17xxxxx67其他聯(lián)系方式:/
2025年3月14日,我局接到群眾投訴:回民街第二社區(qū)衛(wèi)生服務站使用過期藥品。2025年3月14日執(zhí)法人員赴現(xiàn)場核查,在當事人藥房內臨期藥品區(qū)發(fā)現(xiàn)過期藥品尼美舒利顆粒(20盒,有效期至2024.09.12)、雙醋瑞因膠囊(1盒,有效期至2024.12.01)、非布司他片(10盒,有效期至2025.03.01)、奧硝唑膠囊(10盒,有效期至2024.07.31)、復方氨酚那敏顆粒(20盒,有效期至2024.09.16)、鈣維生素D咀嚼片(1盒,有效期至2025.03.02)、鹽酸雷尼替丁膠囊(2瓶,有效期至2024.10.31),在治療室內發(fā)現(xiàn)過期藥品葡萄糖酸鈣注射液(20盒,有效期至2025.02.01)、注射用奧美拉唑鈉(40支,有效期至2025.01.31)、二羥丙茶堿注射液(45盒,有效期至2024.11.08)、氨甲苯酸注射液(4盒,有效期至2024.04.30)、柴胡注射液(2盒,有效期至2024.09.17)。經(jīng)請示主管局長同意后,執(zhí)法人員對過期藥品實施扣押行政強制措施,并開具定州市市場監(jiān)督管理局實施行政強制措施決定書(定市監(jiān)強制[2025]藥執(zhí)-1號)、財務清單【文書編號:(22)NO.0000957】,當事人法定代表人張瑞賢對以上檢查情況簽字確認。
3月14日執(zhí)法人員對張瑞賢進行了詢問,對當事人使用過期藥品的違法事實進行確認。
調查認定的事實:
根據(jù)現(xiàn)場檢查情況、詢問筆錄等資料,可以確定當事人使用過期藥品的事實。結合當事人進貨票據(jù),可以確定過期藥品貨值總計858.92元,因當事人沒有證據(jù)證明超過有效期后藥品使用數(shù)量,違法所得無法計算。
上述事實,主要有以下證據(jù)證明:
1.當事人醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證復印件、法定代表人張瑞賢的身份證復印件,證明當事人的信息;
2.2025年3月14日現(xiàn)場檢查筆錄、現(xiàn)場檢查照片、視頻資料,2025年3月14日詢問筆錄、視頻資料,證明當事人使用過期藥品的違法事實;
3.進貨票據(jù),證明當事人使用過期藥品的貨值;
4.《定州市市場監(jiān)督管理局實施行政強制措施決定書--定市監(jiān)強制(2025)藥執(zhí)-1號》,并開具《定州市市場監(jiān)督管理局財務清單》編號:(22)NO.0000957,證明對當事人采取強制措施的涉案藥品及數(shù)量。
以上證據(jù)均由當事人或者相關單位簽字或蓋章。
2025年4月7日,我局向當事人送達了《定州市市場監(jiān)督管理局行政處罰告知書》(定市監(jiān)罰告[2025]藥執(zhí)-01號),告知當事人有陳述、申辯、舉行聽證的權利。
當事人在法定期限內未向本局進行陳述和申辯,也未提出聽證要求。
當事人使用過期藥品的行為,違反了《中華人民共和國藥品管理法》第九十八條“禁止生產(包括配制,下同)、銷售、使用假藥、劣藥。有下列情形之一的,為劣藥: (五)超過有效期的藥品;”之規(guī)定,屬于使用劣藥的行為。
當事人使用超過有效期的葡萄糖酸鈣注射液、注射用奧美拉唑鈉等注射劑藥品,依據(jù)國家藥品監(jiān)督管理局印發(fā)的《藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量適用規(guī)則》第八條“當事人有下列情形之一的,應當給予從重行政處罰:(三)生產、銷售、使用的生物制品、注射劑藥品屬于假藥、劣藥的;”之規(guī)定,屬于從重處罰情形。
當事人能主動配合市場監(jiān)管調查,主動供述了其違法行為的主要事實,提供相關證據(jù)。同時,涉案藥品貨值金額相對較少,且均屬于普通藥品,不屬于麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品、藥品類易制毒化學品。依據(jù)《河北省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)則》第十五條“ 當事人有下列情形之一的,可以依法從輕或者減輕行政處罰:(二)積極配合市場監(jiān)督管理機關調查,如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料的;”和《河北省藥品行政處罰裁量基準》HEBMPA-C-1-003行政處罰裁量幅度適用減輕,裁量基準:“貨值金額1倍以上10倍以下罰款”之規(guī)定,執(zhí)法人員綜合考量當事人的違法性質、情節(jié)及社會影響,經(jīng)局負責人集體討論決定按減輕幅度進行行政處罰。
根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》第一百一十七條“生產、銷售劣藥的,沒收違法生產、銷售的藥品和違法所得,并處違法生產、銷售的藥品貨值金額十倍以上二十倍以下的罰款;違法生產、批發(fā)的藥品貨值金額不足十萬元的,按十萬元計算,違法零售的藥品貨值金額不足一萬元的,按一萬元計算;”之規(guī)定。辦案單位決定做出的行政處罰:
1.沒收超過有效期的藥品尼美舒利顆粒20盒、葡萄糖酸鈣注射液20盒、注射用奧美拉唑鈉40支、二羥丙茶堿注射液45盒、雙醋瑞因膠囊1盒、氨甲苯酸注射液4盒、柴胡注射液2盒、非布司他片10盒、奧硝唑膠囊10盒、復方氨酚那敏顆粒20盒、鈣維生素D咀嚼片1盒、鹽酸雷尼替丁膠囊2瓶;
2.罰款80000元。
當事人應當自收到本行政處罰決定書之日起十五日內,將罰款繳至保定銀行(收款人名稱:定州市財政局,賬號:130607408012011200005063,代收機構名稱:保定銀行定州支行,地址:定州市中山東路473號,繳款方式:現(xiàn)金、轉賬、支票、POS機刷卡、網(wǎng)銀)。到期不繳納的,本局將依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款,并依法申請人民法院強制執(zhí)行。(我局罰沒許可證號:05040060)
如不服本行政處罰決定,可以在收到本行政處罰決定書之日起六十日內向定州市人民政府申請行政復議;也可以在六個月內依法向保定高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)人民法院提起行政訴訟。
申請行政復議或者提起行政訴訟期間,行政處罰不停止執(zhí)行。
定州市市場監(jiān)督管理局
(印章)
2025年4月16日
(市場監(jiān)督管理部門將依法向社會公開行政處罰決定信息)
本文書一式三份,一份送達當事人,一份入卷歸檔,一份辦案機構留存。